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政策力度大 惠民落实处(权威发布)
时间:2019-03-09 13:47  编辑:admin
 政策力度大 惠民落实处(权威发布) 3月5日上午,十三届全国人大二次会议在京开幕,国务院总理李克强向大会作政府作业陈述。  本年是新我国建立70周年,是决胜全面建成小康社会、完结第一个百年奋斗方针的要害之年。当时我国经济形势怎样?本年经济社会开展方针怎样断定?5日下午,国务院新闻办举办吹风会,约请政府作业陈述起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏对陈述进行了解读。  陈述起草集众智、汇众力  黄守宏说,政府作业陈述充分表现了习近平新时代我国特色社会主义思维,充分表现了党的十九大和十九届二中、三中全会精神,充分表现了以习近平同志为中心的党中心决议计划布置。对政府作业陈述,党中心、国务院高度注重,习近平总书记亲身掌管中心政治局常委会会议、中心政治局会议进行审议,提出了许多清晰的辅导定见。李克强总理掌管陈述起草作业,先后掌管国务院常务会议、国务院全体会议进行审议评论。  陈述集众智、汇众力,最大极限地反映社会各方等待,凝集各方一致。陈述起草之初,各地区、各部分提出许多定见和主张。陈述构成之后,印发到各省区市、中心党政军群部分、部分要点国有企业征求定见,宣布4000多份,起草组从中整理出1200多条定见。我国政府网联合20家网络媒体渠道,第五次展开“我向总理说句话”网民建言搜集活动,到3月4日共收到33万多条建言,我国政府网逐条整理,精选出700多条。此外,起草组屡次到底层调研,直接听取定见,“只需多跟老百姓、企业了解,听听他们怎样讲,才干找到感觉,在起草过程中表现出来。”黄守宏说。  “变革”呈现105次  “看似寻常最奇崛,成如简单却艰苦”。谈到曩昔一年的成果,黄守宏说:“经济运转稳中有变、变中有忧,外部环境杂乱严峻,经济面对下行压力。在这种情况下,能够获得上一年的开展成果,的确来之不易。上一年政府作业陈述中提出的36项硬方针,有的合格完结,有的超额完结。”  本年,政府作业陈述把GDP添加预期方针断定为6%—6.5%,曩昔两年预期方针都是6.5%左右。黄守宏以为,有的改变和危险应战现在难以预料,加之经济增速等方针在季度、月度之间或许呈现必定动摇,应该添加预期方针的弹性,因而恰当下降GDP增速预期方针并设定为区间值。“只需工作添加、居民收入添加、环境改进,经济增速高一点、低一点都是能够承受的。”  坚持经济运转在合理区间靠什么?“要把抓住政府作业陈述中深化变革、扩大敞开的大逻辑。”黄守宏说,“上一年政府作业陈述呈现97次‘变革’,本年呈现105次,能够说是历年之最。对进一步扩大敞开,政府作业陈述也作了全面布置。对我国来讲,敞开也是变革,并且会倒逼变革,要以高水平的对外敞开倒逼全面深化变革。”  此外,经济开展的生机和动力在于市场主体。黄守宏介绍:“优化营商环境、激起市场主体生机,政府作业陈述有四方面重要行动,即简政、减税、降费、融资。统算下来,全年可减轻企业税收和社保缴费担负挨近2万亿元,应该说力度很大,有人感觉超出了预期。”  第一次把工作优先置于宏观方针层面  在经济下行压力加大、财务收支严重的情况下,有人忧虑本年保证和改进民生的力度会不会削弱?  “政府作业陈述中表现了坚持以人民为中心的开展思维,以实实在在的行动回应各方关心。本年保证民生的方针愈加有力,保证根本民生的力度进一步加大,该办的民生实事一件也没有少。”黄守宏说。  工作保民生。工作就是最大的民生,本年的政府作业陈述第一次把工作优先方针置于宏观方针层面,与财务方针、货币方针并排。黄守宏以为,这是把工作问题置于经济社会开展大局的高度来审视和推进。工作优先方针既表现了注重民生的导向,也表现了推进高质量开展的方针要求,既是民生方针,更是开展方针。  增收促消费。政府作业陈述提出了促进居民增收的方针措施,黄守宏说:“促进消费添加要害是促进居民增收、进步消费才能。进步个人所得税起征点,大体上将使8000万纳税人无须再缴个人所得税;施行六项专项附加扣除方针,将惠及7000多万户家庭。”  投入强保证。黄守宏介绍,在教育方面,本年中心财务用于教育的开销超越1万亿元;在医疗方面,本年持续进步城乡居民根本医保财务补助规范和大病稳妥保证水平;在社会保证方面,进步退休人员根本养老金,恰当进步城乡低保规范,开展社区养老效劳业和婴幼儿照护效劳,处理好“一老一小”问题。(记者 林丽鹂)